23 octubre, 2020

¿Cómo se maneja el transporte de maquinaria agrícola durante el COVID-19?

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Seguridad Controles de Transportes Requisitos de circulación en ruta

¿Cómo se maneja el transporte de maquinaria agrícola durante el COVID-19?

En el contexto de la pandemia, muchas actividades se detuvieron para evitar la propagación del coronavirus y preservar la salud de todos. Sin embargo, la actividad agrícola, al ser considerada un servicio esencial, crucial para la seguridad alimentaria y la economía local, provincial y nacional, hoy continúa.

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Según la Fundación Agropecuaria para el Desarrollo de la Argentina (FADA), el campo supone el 10% del PBI argentino

De esta manera, fue exceptuada del aislamiento social, preventivo y obligatorio. Pero este sector continuó en funcionamiento con muchas medidas preventivas para cuidar a los trabajadores, al mismo tiempo intentando mantener la eficiencia en la logística y distribución. Ante esta situación, es crucial conocer cómo las normas para los transportes de maquinaria agrícola se ven afectadas por el contexto actual. 

Según el comunicado de la Comisión Nacional de Regulación de Transporte, a los conductores de transporte de carga se les deberá facilitar el libre uso de sanitarios, descanso, uso de instalaciones para poder refrigerarse, se velará para que se les permita el libre ingreso a las ciudades que requiera el transporte; y todo respetando las medidas de prevención obligatorias, indicadas por la Autoridad Sanitaria. 

¿Qué dice el reglamento para transporte de maquinaria agrícola? 

En este reglamento, entre las condiciones de circulación se destacan manejar durante las horas de luz solar, conducir por caminos auxiliares si están en condiciones de transitabilidad (no ocupar el carril opuesto), los trenes deben circular a no menos de doscientos metros de otro trenes (o cualquier otro vehículo especial), incluso si forma parte del mismo transporte de maquinaria agrícola.

No se permite circular con lluvia, niebla o en condiciones en las que la visibilidad se vea disminuida y está prohibido estacionar en lugares que dificulten la visibilidad a otros conductores (como la calzada o la banquina). Tampoco se debe circular por el centro de la calzada (salvo en los caminos auxiliares) ni realizar sobrepasos. 

En cuanto a los equipos, para circular, todas las partes que puedan ser removidas con facilidad o que supongan un riesgo al transitar deben ser desmontadas. Es el caso de escalerillas, plataforma de corte, entre otras. De esta forma, se busca disminuir el ancho de la maquinaria. También se deben considerar las siguientes cuestiones del reglamento: 

  • La unidad tractora debe contar con un freno que detenga el tren a una distancia que no supere los 30 metros. 
  • El tractor requiere de una fuerza de arrastre tal que le permita manejarse a una velocidad mínima de 20 kilómetros por hora. 
  • La unidad debe tener un espejos retrovisores planos de cada lado para poder ver completamente hacia atrás. 
  • Se exige paragolpes en la parte posterior del tren (no en la cosechadora ni en el acoplado intermedio)
  • En el caso de que la cinta transportadora sea el último acoplado, el carrito (por ejemplo de combustible o de herramientas) debe ser colocado debajo de la cinta para que funcione como paragolpes, y a ese carrito se le agrega el cartel de señalamiento. 
  • Los componentes del tren deben tener neumáticos, además de contar con máximo dos enganches rígidos y cadenas de seguridad, para prevenir un desacople. 
  • La unidad debe tener luces reglamentarias y una baliza intermitente de amarillo ámbar para que sea visible desde atrás y desde adelante. 
  • Cuatro banderas rojas y blancas, a rayas, de mínimo 50 cm x 70 cm a  45 grados, con un ancho de 10 cm, deben ser colocadas. 
  • En el último acoplado debe colocarse, en su parte posterior, un cartel de mínimo un metro de altura por dos metros con cincuenta centímetros de ancho. Con fondo blanco y letras negras de 15 cm de altura, este debe decir: Precaucion de sobrepaso (e indica el ancho y el largo). 
También el reglamento detalla las dimensiones exigidas: se permite un largo máximo de 25,50 centímetros para cada tren; la altura máxima establecida es de cuatro metros con veinte (siempre que no se contemplen puentes, pórticos u obstáculo que inhabiliten circular por el borde derecho del camino); y toda maquinaria agrícola debe respetar las normas en cuanto a pesos por eje. 

Además, se aborda la cuestión del permiso, el cual tiene una validez de seis meses y debe coincidir con la vigencia de los seguros de responsabilidad civil de todos los componentes del tren agrícola. Se agrega que la copia del permiso y de la renovación debe ser firmada por el propietario de la maquinaria autorizada, lo cual tiene carácter de declaración jurada. De esta forma, el propietario asume total responsabilidad de los posibles daños a terceros. 

En 2018, el Ministerio de Transporte agregó requisitos para el traslado de maquinaria agrícola. Entre los mencionados están: 

1. Todas las maquinarias agrícolas autopropulsadas (excepto las anteriores al modelo de 1998), las unidades tractoras y los carretones agrícolas deben acreditar su patentamiento. Se debe contar con un carnet de conducir de categoría G2 para las unidades autopropulsadas con hasta dos enganches. 

2. La maquinaria agrícola que no arrastre otros equipos podrá manejarse a una velocidad máxima de 35 km./h. (excepto los equipos de pulverización, los cuales pueden circular a un máximo de 60 km./h.).
3. Si  se tiene un paragolpes telescópico que no exceda los 25 metros de largo, se podrá llevar la rampa trasera desplegada. 
  1. 4. Si los carretones están plegados, con un ancho que no supere los dos metros con sesenta centímetros y con una altura de cuatro metros con treinta centímetros, estos podrán circular libremente. 

¿Cómo se aplica este reglamento al contexto actual? 

El Ministerio de Salud de Córdoba, de la Provincia de Santa Fe y de la Cámara de la Industria Aceitera de la República Argentina y Centro Exportador de Cereales (CIARA-CEC) ofrecieron un protocolo para el transporte de cereales, que puede ser tomado como referencia para el resto de los participantes del sector.

Para prevenir el contagio de enfermedades respiratorias en el ámbito laboral, un síntoma propio del COVID-19, se implementaron protocolos sanitarios en los momentos de carga, descarga y movimientos en rutas.

Para los conductores parte de la cadena de distribución se emitió el siguiente:

  • Deben tener a mano barbijos y guantes
  • Higiene frecuente de manos con agua y jabón
  • Evitar tocar el rostro, sobre todo los ojos, la nariz y la boca
  • Mantener distancia física con las demás personas de por lo menos un metro y medio
  • Ventilar con frecuencia (en lo posible durante 10 minutos)
  • Evitar contacto directo desprotegido con objetos de uso común que se utilizan en espacios públicos (por ejemplo picaportes y canillas)
  • Desinfectar aquello que es manipulado usualmente, como el volante o las ventanillas
  • Lavar la ropa con jabón y agua caliente y cambiar la muda de ropa mientras se está en tránsito
  • No automedicarse, primero consultar al sistema de salud
  • Informarse solo de fuentes oficiales, como los Ministerios de Salud Provinciales, la Organización Mundial de la Salud, etc. 
  • Mantenerse bien hidratado, no compartir mate o vajilla
  • No bajar de la unidad excepto que sea absolutamente necesario
  • Lavar los vehículos una vez que regresen al lugar de origen, además de desinfectar la ropa que llevan una vez que regresan a sus domicilios 
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Muchas de estas fábricas reanudaron sus actividades el 6 de abril de 2020


En el caso de las plantas de acopio se indicó lo siguiente: 

  • La planta debe tomar los medios necesarios no solo para mantener la integridad de la carga, sino también para que el transportista cargue y descargue en las instalaciones sin bajar de la unidad. Esto supone acercar la carta de porte, entregada en un folio, a la cabina del camión. 
  • Ofrecer unidades sanitarias (baños) con jabón,  toallas descartables, alcohol en gel
  • Administrar el ingreso de espacios, para evitar la concentración de más de un transportista en cada ambiente
  • Los transportes no deben, en lo posible, pernoctar fuera de su lugar de origen. En el caso de que el transporte de larga distancia no pueda regresar en el día, se deben quedar en las playas de estacionamiento de las plantas, evitando contacto con otros transportistas 
  • Dejar más distancia entre los camiones en el momento de descarga. 
  • Para evitar el rechazo de la mercadería, lo cual afecta los costos logísticos, se propone usar las plantas de acopio o cooperativas, ya que estas garantizan las condiciones de cámaras (para disminuir gastos)

En el caso de los paradores de ruta, como estaciones de servicio, comedores o gomerías, se señaló reducir y agilizar la operatoria para que una sola persona atienda a los transportistas, limitar la circulación de personas en los espacios comunes, reforzar la limpieza como lo prescribe las Oficinas de Administración de Fletes e higienizar las manos tras cargar combustible o llevar a cabo otra actividad. 

Las respuestas de algunas empresas del sector agrícola

Para cuidar la salud de los que trabajan en esta actividad esencial, muchas empresas en la Industria agrícola tomaron medidas de precaución. Lo que han encontrado útil las empresas de este rubro fue sacar permisos de circulación oficial para los servicios de campo, lo cual les permite transitar por todo el país. 

En muchos casos, como el de la empresa Giorgi, que se dedica a la fabricación de sembradoras y equipos para labranza, se inició una capacitación del personal de la compañía, lo cual incluyó la asistencia de un asesor de higiene y un médico especializado en el tema.

Se distribuyeron barbijos, guantes y alcohol en gel. Organizaron dos turnos, cada uno con 70 personas, para mantener la distancia entre las personas. Todo el personal asiste al lugar de trabajo, excepto 12 personas mayores de 60 años, a quienes, por ser grupo de riesgo, permanecen en sus domicilios y aún reciben su sueldo. 

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Se deben higienizar las manos con frecuencia a lo largo de la jornada laboral


En el caso de Akron, empresa que fabrica y vende entre otras cosas productos de cosecha y poscosecha, para evitar el aglomerado de personas y mantener la distancia adecuada entre los empleados, esta compañía organizó el trabajo en las líneas de montaje por turnos. Lo mismo ha hecho la empresa Metalfor, dedicada a la fabricación y venta de pulverizadoras, fertilizadoras y cosechadoras de grano; además de distribuir entre el personal mascarillas, guantes y alcohol en gel.

Otro ejemplo es la empresa Agco Argentina que aplica protocolos de seguridad para el ingreso a las plantas de fabricación y de almacenaje de piezas y repuestos. En el proceso, se verifica la temperatura de toda persona presente en el lugar y se les entregan barbijos, protectores de ojos y guantes. 

Algunas cuestiones aún por resolver

Algunos de los problemas a los que se enfrenta este sector, son las restricciones que establecieron muchas provincias (sobre todo Chaco, Tucumán, Santiago del Estero y San Luis) a la circulación por parte de por ejemplo productores y trabajadores rurales.

Ante esto, la Sociedad Rural Argentina (SRA) envió al Gobierno una propuesta de trabajo que supone tener un sistema seguro y armonizado para transitar entre las provincias y que organice los requerimientos que tiene cada provincia para que se garantice la salud no solo de quienes participan en el proceso productivo, sino también todas las personas en cada provincia, además de considerar las necesidades de movimiento de los bienes.

La necesidad del transporte de fertilizantes, gasoil, repuestos de maquinaria agrícola entre otros recursos refleja la urgencia de que se resuelva esta cuestión. 

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